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蘇州市黨政領導班子和領導干部年度考核實施辦法(試行)
來 源: 作 者: 發布時間:2012-09-20 點擊率:35214
    為深入貫徹落實科學發展觀,科學考核評價市管黨政領導班子和領導干部年度工作,根據中組部《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法(試行)》、《公務員考核規定(試行)》和有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
    一、適用范圍
    本辦法適用于蘇州市市管黨政領導班子和領導干部的年度考核。市屬企事業單位的市管領導班子、領導干部年度考核參照本辦法執行。
    二、考核內容
    領導班子年度考核,主要考核本年度發揮職能作用情況,內容包括思想政治建設、領導水平、工作實績、完成重點任務、反腐倡廉、學法用法等方面的實際成效;領導干部年度考核,主要考核本年度履行崗位職責情況,內容包括德、能、勤、績、廉等方面的現實表現。
    三、考核程序
    (一)工作總結。年度考核在年度總結的基礎上進行。領導班子和領導干部根據年度考核內容及有關要求,認真撰寫工作總結和個人述職報告,領導干部要填寫《領導干部年度考核登記表》。領導班子工作總結主要包括本年度貫徹執行黨的路線方針政策、完成目標任務、執行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面情況。領導干部個人述職報告,主要包括本年度個人思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律等情況,存在的突出問題和改進措施以及其他需要說明的情況。領導班子和領導干部還要把抓黨建責任制的落實情況和學法、守法、依法辦事情況作為總結述職的重要內容。
    (二)民主測評。民主測評按照下列程序和要求進行:
1.提前發放材料。民主測評會前,提前發放領導班子工作總結、領導干部個人述職報告等材料。
2.參會人員范圍。各縣級市(區)參加民主測評范圍為中層正職以上及其他需要參加的人員。省級以上開發區及市級機關部門,一般由本單位全體工作人員及下屬單位主要負責人參加;超過100人的,可由本單位中層以上干部及下屬單位主要負責人參加;10人左右的,可邀請服務對象或條線部門主要負責人參加。實際參加民主測評的人數不得低于應參加人數的80%。
3.大會述職。民主測評會由各地、各單位黨委(黨組)主要負責人主持。各縣級市(區)、工業園區黨政主要負責人分別代表班子和個人作大會述職,領導班子其他成員作書面述職;省級以上開發區及市級機關部門領導班子成員作大會述職。
4.填寫測評表。參會人員根據領導班子工作總結、個人述職報告以及平時掌握的情況填寫測評表。填表時,要給參會人員足夠時間,不得提前投票。由市委組織部提供測評表、并負責統計分析。
    (三)確定等次。根據領導班子和領導干部的民主測評情況,結合年度總結和平時了解掌握的情況,形成年度考核意見,確定領導干部考核等次,考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
    (四)反饋意見。年度考核意見一般由市委組織部通過書面形式向被考核單位主要領導反饋,也可以通過座談會和談心談話等形式進行反饋。領導班子和班子成員民主測評情況委托單位主要領導在班子成員會議上公布,并逐步擴大到參加對象范圍內公布。被考核單位要根據反饋意見和建議,及時研究整改措施。
    (五)材料歸檔。年度考核工作結束后,各地各單位及時將本地區、本單位領導班子工作總結和領導干部個人述職報告、《領導干部年度考核登記表》交市委組織部。
    四、成果運用
    (一)測評結果運用。對領導班子在年度考核測評中好得票率較高的、班子運轉比較好的,予以表揚鼓勵。對領導干部在年度考核測評中優秀票較高、表現突出的,評定優秀等次時優先考慮。對年度考核測評較差的領導班子和領導干部要采取相應措施:
    1.對領導班子總體評價好和較好得票率達不到2/3或差得票率超過1/3、經組織考核認定為確實存在問題的,應當督促領導班子加強整改;主要負責人確有責任的,應當對其進行誡勉談話,必要時進行組織調整。對領導班子總體評價好和較好得票率低于80%或一般和差得票率超過10%,班子成員優秀和稱職得票率平均值低于80%或基本稱職和不稱職得票率平均值超過10%,領導班子或半數以上班子成員民主測評棄權得票率超過20%,要了解相關情況,查找原因,必要時進行組織調整。
    2.對領導干部不稱職得票率超過1/3,經組織考核認定為不稱職的,應當視情況分別作出調整崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理;對領導干部總體評價優秀和稱職得票率達不到2/3,經組織考核認定為不勝任現職崗位的,應當對其進行誡勉談話或者組織調整;對領導干部優秀和稱職得票率比本單位班子成員平均值低十個百分點以上,或基本稱職和不稱職得票率比本單位班子成員平均值高十個百分點以上,要了解相關情況,查找原因,必要時進行誡勉談話或者組織調整。
    (二)考核結果運用。年度考核結果應當作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。被評定為優秀、稱職、基本稱職、不稱職等次的,按照《蘇州市公務員考核實施細則》(蘇組通〔2008〕47號)有關規定辦理。被評定為優秀等次的,當年給予嘉獎,并以適當形式進行宣傳,發放獎勵證書,連續三年被評定為優秀等次的記三等功。
    五、組織實施
    市管黨政領導班子和領導干部年度考核工作,在市委領導下,由市委組織部會同各地、各單位黨委(黨組)在每年年末或次年年初組織實施。
    (一)實施年度考核應當與換屆(任期、聘期)考察、黨員領導干部述廉以及各地黨委全委會、機關部門年度工作總結會議、“一報告兩評議”等工作統籌安排。
    (二)市管黨政領導班子成員以外的其他市管干部根據其職責分工組織述職和測評,述職材料和測評結果及時報市委組織部。各縣級市(區)省級以上開發區領導班子、班子成員以及法院、檢察院主要領導、紀委副書記年度考核述職和測評委托各地組織實施。
    (三)擔任現職不滿三個月的、本年度參加脫產學習超過半年的、免去黨政領導職務尚未辦理退休手續的領導干部,參加本單位干部的年度考核,可以不進行述職和民主測評,需填寫《領導干部年度考核登記表》。
    (四)掛職干部在掛職期間由掛職單位進行考核并確定等次,考核結果及材料報原單位,在掛職單位工作不足半年的,由掛職單位提供有關情況,派出單位進行考核。
    (五)市委派出學習、培訓的領導干部超過半年的,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。非公派,但經市委同意離職學習超過半年的,不進行考核。
    (六)病、事假累計超過半年的領導干部,不進行考核;病、事假累計超過三個月的領導干部,一般不得確定為優秀等次。涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。不進行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
    (七)受到黨紀政紀處分的領導干部,其年度考核,分別按照中紀委、中組部、人事部《關于受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見》(組通字〔1998〕19號)和《蘇州市公務員考核實施細則》(蘇組通〔2008〕47號)辦理。
    (八)根據《蘇州市縣處級干部學習培訓學分制考核管理暫行辦法》(蘇組發〔2005〕9號)規定,領導干部每年參加不少于5次“菜單式”選學講座,累計應完成學分制考核內容規定的28個學分,對達不到學習要求,未完成年度學分要求的,年度考核不得評為稱職及以上等次。
本辦法由市委組織部負責解釋。本辦法自發布之日起試行。
 
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